第五条 在中华人民共和国领域内发生的违反治安管理行为，除法律有特别规定的外，适用本法。
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1997年4月，时任福建省委副书记的习近平同志赴宁夏西海固进行扶贫考察。“真正触动我对扶贫下那么大的决心，除了自己的经历，就是看了西海固。”
但好消息是，政策环境正在松动。，这一点在爱思助手下载最新版本中也有详细论述